บทบาทของสมเด็จพระเจ้าบรมวงศ์เธอ กรมพระยาดำรงราชานุภาพ ต่อการบริหารราชการแบบธรรมาภิบาล
No Thumbnail Available
Date
2009
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต
Abstract
การศึกษาเรื่อง “บทบาทของสมเด็จพระเจ้าบรมวงศ์เธอกรมพระยาดํารงราชานุภาพต่อการบริหารราชการแบบธรรมาภิบาล” ครั้งนี้ เป็นการศึกษาเปรียบเทียบการบริหารราชการในสมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 5 ที่มีสมเด็จพระเจ้ากรมพระยาดํารงราชานุภาพ (เสด็จในกรมฯ) เป็นเสนาบดีกระทรวงมหาดไทย ซึ่งท่านเป็นจักรกลสําคัญในการปฏิรูประบบการบริหารราชการของไทยจนได้รับการยกย่องว่าเป็น “บิดาแห่ง กระทรวงมหาดไทย” กับการบริหารราชการในสมัยปัจจุบัน โดยมีหลักธรรมาภิบาล (Good Governance) เป็นตัวชี้วัด เนื่องจากผู้เขียนตั้งคําถามในการวิจัยว่าแนวทางในการดําเนินการ ปฏิรูประบบบริหารราชการอย่างไรที่เสด็จในกรมฯ ได้ทรงนําหลักการบริหารสมัยใหม่ที่ยึดหลักธรรมาภิบาลมาใช้อันเป็นเหตุให้ประสิทธิภาพของงานบริหารราชการดีขึ้น และสามารถผ่านปัญหาภัยรุกรานจากทั้งภายในและภายนอกประเทศมาได้ ซึ่งปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในสมัยนั้นใกล้เคียงกับเหตุการณ์บ้านเมืองของไทยในสมัยปัจจุบัน วัตถุประสงค์ของการวิจัยประกอบด้วย 1) เพื่อศึกษาถึงเอกลักษณ์ของสมเด็จฯ กรมพระยาดํารงราชานุภาพที่ทรงวางรากฐานในการบริหารราชการที่ถือว่าเป็นแบบอย่างของประเทศไทย 2) เพื่อวิเคราะห์ถึงการดําเนินนโยบายและการบริหารราชการของสมเด็จฯ กรมพระยาดํารงราชานุภาพที่ได้ดําเนินการในแบบธรรมาภิบาล ซึ่งถือว่าเป็นเอกลักษณ์ของประเทศในการประสานรูปแบบการปกครองแบบบิดาปกครองบุตรกับการบริหารสมัยใหม่ โดยใช้วิธีการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) ซึ่งกําหนดการวิจัยออกเป็น 3 ลักษณะ คือ การวิจัยข้อมูลจากเอกสาร (Documentary Research), การสัมภาษณ์แบบเจาะลึก (In-Depth Interview), และการประชุมระดมสมอง (Brainstorming)