ปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิผลการดำเนินนโยบายธรรมาภิบาลในองค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดลพบุรี
Date
2012
ISBN
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Resource Type
Publisher
บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยสวนดุสิต.
Usage analytics
Journal Title
ปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิผลการดำเนินนโยบายธรรมาภิบาลในองค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดลพบุรี
Authors
Recommended by
Abstract
ภาครัฐได้มีความพยายามอย่างต่อเนื่องในการสร้างมาตรการและกลไกต่างๆ ที่จะส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีธรรมาภิบาลเกิดขึ้นอย่างแท้จริง ซึ่งได้มีการบัญญัติไว้ ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย รวมทั้งกฎหมาย และระเบียบข้อบังคับอื่นๆ อีกทั้งยังจัดสรรงบประมาณให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจัดประกวดเพื่อให้รางวัลธรรมาภิบาลประจําทุกปีเพื่อเป็นการสร้างมาตรการจูงใจให้องค์การบริหารส่วนตําบล แต่จากสภาพความเป็นจริงพบว่าผู้นําท้องถิ่นยังไม่มีวิธีการที่จะแสดงออกถึงการเปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมการบริหารงานส่วนใหญ่มุ่งตอบสนองต่อระบบราชการมากกว่าประชาชน มีการใช้อํานาจในลักษณะระบบอุปถัมภ์ที่มีผลประโยชน์เข้ามาเกี่ยวข้อง ขาดความโปร่งใสในการบริหารงานที่นํามา ซึ่งปัญหาทุจริตคอรัปชั่นค่อนข้างมาก สะท้อนถึงการบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตําบล ที่ยังมีปัญหาการขาดธรรมาภิบาล แล้วยังสะท้อนให้เห็นว่ามาตรการ กลไกทางกฎหมายและ การบริหารต่างๆ ที่ภาครัฐกําหนดขึ้นนั้น ยังไม่สามารถให้ผู้นําท้องถิ่น และประชาชนรวมทั้งผู้ที่ เกี่ยวข้องไม่ได้เห็นคุณค่าและความสําคัญที่นําไปปฏิบัติร่วมกันอย่างจริงจัง หลักธรรมาภิบาลก็จะเป็นเพียงแนวทางในการปฏิบัติงานเพื่อให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของกฎหมายเท่านั้น มากกว่าจะ เป็นเรื่องที่ทุกคนยึดถือปฏิบัติตามเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของธรรมาภิบาล ดังนั้นจึงได้ศึกษาวิจัยเรื่อง ปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพของการดําเนินนโยบาย ธรรมาภิบาล ในองค์การบริหารส่วนตําบล จังหวัดลพบุรี มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาปัจจัยและ วิเคราะห์ความสัมพันธ์ของปัจจัยกับผลของการนํานโยบายธรรมาภิบาลไปปฏิบัติในองค์การบริหารส่วนตําบล จังหวัดลพบุรี 2) ศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิผลของการดําเนินโยบาย ธรรมาภิบาล และผลการนํานโยบายธรรมภิบาลไปปฏิบัติ ในองค์การบริหารส่วนตําบล จังหวัด ลพบุรี 3) ศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการดําเนินนโยบายธรรมาภิบาลในองค์การบริหารส่วนตําบล จังหวัดลพบุรี การสัมภาษณ์เชิงลึก ได้กําหนดผู้ให้ข้อมูลคนสําคัญที่เป็นบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญ และมีประสบการณ์ในการปฏิบัติงานการปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ บุคคลสําคัญในพื้นที่จังหวัดลพบุรี ผู้บริหารท้องถิ่น คณะกรรมการ จํานวน 10 ท่าน และกลุ่มตัวอย่างที่ตอบแบบสอบถาม ได้แก่ ผู้นําท้องถิ่น สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตําบล ข้าราชการ พนักงาน และ ลูกจ้าง จํานวน 315 ราย